省林业局关于省政协十二届五次会议第1152号提案的答复

康冀川委员：

  您提出的《关于做大做强银杏产业助推乡村振兴的建议》收悉。感谢您对我省林业工作和银杏等经济林产业的关心和支持。现答复如下：

一、关于由省政府及职能部门领导银杏产业，组建银杏全产业链创新联盟，协调相关企业有序健康发展的建议

2020年1月8日，贵州省委、省政府领导领衔推进农村产业革命联席会议印发《关于调整农村产业革命领衔省领导和特色产业的通知》，将中药材（石斛）产业列为我省农村产业革命重点发展产业之一。我省立即组建省中药材产业发展领导小组，统筹推进全省中药材产业健康有序发展，银杏作为木本类中药材，也得到大力支持。2022年1月，为强化林业中药材发展工作部署，省林业局成立林业中药材工作领导小组，统筹推进林下中药材、木本中药材等林业中药材工作。贵州省自2016年起，先后在独山、贵定、瓮安、纳雍、织金、湄潭等地开展大宗药材银杏叶的种植。据不完全统计，截至2021年底，全省银杏面积达9万余亩。下一步，我局将积极争取政策支持，力争将银杏产业纳入全省重点农业特色优势产业“一盘棋”来统筹谋划，并结合经济林发展项目支撑，支持鼓励构建以龙头企业为引领、以小微企业和合作社为支撑、以职业农民为补充的“银杏产业联盟”，创新发展产业联盟体系，推动我省银杏产业健康有序发展。

二、关于加大科技投入，给予银杏产业研发科技项目支持的建议

中国是全球第一大银杏叶提取物生产国，也是全球银杏提取物第一大出口国。国际市场对银杏提取物的需求日益高涨。贵州因其特殊的高原气候，冬暖夏凉，雨水丰富，且银杏叶年生长周期比山东省、江苏省及陕西省三个主产区长近2个月，使得贵州银杏叶质量同比国内几大主产区有效成分含量高30%，银杏叶质量高且稳定。2020年以来，省科技厅先后在银杏产业领域立项实施了6个省级科技计划项目。其中，“银杏叶提取物生产废弃物活性物质回收利用开发研究”项目，针对银杏叶提取物废液进行综合利用研究，从中提取3种活性物质，得到60%银杏叶多糖、银杏叶蛋白及98%莽草酸三种产品，实现综合利用。“银杏叶综合利用产业化研发与示范”项目，建设银杏叶提取物、银杏叶萜内酯及莽草酸综合利用生产线，研发银杏叶中叶绿素铜钠盐、银杏多糖及银杏蛋白等多项新产品，实现银杏叶综合利用技术成果产业化示范。下一步，我局将积极配合科技部门通过科技计划项目申报指南对银杏产业研发给予支持，凝练银杏叶提取物全产业链深度研发方面科技需求纳入项目申报指南，支持科研机构、高校、企业以产学研联合的形式开展技术攻关，推动银杏产业发展。

三、关于积极协调落实银杏产业专项资金，支持银杏产业发展，助力乡村振兴的建议

今年以来，我局已安排林业产业化发展资金12190万元积极支持林业产业发展。2023年林业财政预算项目申报即将启动，我局将加大力度对申报发展银杏产业的项目给予支持，在造林补贴、低产林改造等林业项目安排中，统筹考虑支持银杏产业种植。引导企业开展融资创新，并建议各相关市（州）、县（区）因地制宜开展“银杏农副产品+大健康产品+农旅一体化+特色产业文化”的综合开发利用模式，通过加快银杏全产业链的开发利用，提高银杏综合生产效益，助力乡村振兴，建设多彩贵州。

四、关于积极引进和扶持龙头企业带动银杏产业发展，落实企业落地所需政策、土地和项目的建议

产业发展离不开龙头企业引领带动。截至目前我省共评定八批省级及以上林业龙头企业，共计254家，其中从事绿化苗木、园林苗木等企业有66家；今年我局印发《2022年林业产业招商引资工作方案》，精包装林业产业招商引资项目20个。我局鼓励从事银杏生产经营企业积极申报省级林业龙头企业，支持各地积极包装银杏产业项目。同时，结合大力推动农村产业革命特色优势产业发展契机，建议省政府加大力度把现有的银杏企业培养成具有一定带动效应的龙头企业，进一步引进有实力的银杏企业进驻贵州。企业落地过程中，我局将督促相关林业主管部门积极配合和指导用地单位做好选址和服务工作，并在建设项目使用林地定额需求上给予支持和保障。产业发展中，积极推进“政府+龙头企业+合作社+基地+农户”的产业经营模式，积极指导经营主体申报农业保险、产业发展基金、金融资金等方面的支持，加强对银杏经营主体的技术服务力度，推进银杏产业高质量发展。

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（附注：此件公开发布）    

    （联系人：殷登云，联系电话：0851-86576475）