一、林场基本情况

地理位置：三都县国有拉揽林场位于贵州省黔南州三都水族自治县东南面的三合街道凤凰小区内，地处都柳江、樟江上游。林场范围南北长53公里，东西长20公里。林场1958年3月建场于现都江镇的坝街社区（原坝街乡），同年5月迁至现三合街道的拉揽社区（原拉揽乡），1999年迁到三都水族自治县县城三都大桥头办公，2015年8月迁到三合街道凤凰小区办公。

管护面积：经营管理面积26.85万亩，其中，生态公益林面积10.4万亩，商品林面积16.45万亩。

机构设置：1980年，省财政厅以（80）黔财农字第102号文件核定林场为独立核算的林业生产单位，核定职工人数218人，经费为林业事业开支，隶属于财政差额拨款的事业单位。1998年三都县委以县批〔1992〕29号文件批复林场为副局级事业单位，行政级别为副科级，场部机关设人秘办公室、财务科、木材供销科、产业办公室、营林站、林地资源管理科、森防办公室、森林公园管理办公室等8个内设机构（林场派出所已归口县森林公安局管理），林场经营区域内分设13个工区（即沙井、拉揽、打略、都江、良寨、坝辉、高巴、滚豆、鲁拉、板甲、塘黄、周覃、姑奇）；林区内设置32个护林管护站（即沙井、打孟塘、桉树湾、二层坡、平寨、黄泥堡、百子桥、炳同、拉揽、龙塘沟、青年林、响水浪、柳叠、都江、平西、杨梅树、排迪、良寨、尧人山、茅寨、交易、中杠、水坳、三洞、周覃、九阡、塘黄、大湾、扬拱、平报、坝街、三岔河）。

人员情况：职工总数376人（不含林场派出所8人），其中，在职在编正式职工131人，离退休职工128人，长期聘请护林员117人。

经费收支:2015年总收入为2151.98万元，其中同级财政拨付森林公安人员（8人）工资67.86万元，拨付公益林补助资金36.25万元，社保部门拨付退休人员养老金342.78万元，木材采伐收入1572.22万元，其他收入131.97万元；总支出为2146.82万元，其中人员工资支出1649.84万元，工作经费支出95.58万元，主营业务成本377.11万元，其他支出24.29万元。

成绩荣耀：林场先后获得荣誉情况：1977年12月，获贵州省人民政府授予“造林育林先进单位”；1980年3月，三都县被明确为全省十个重点林业县之一，同年，经县计委、建行、县财政局和林业局验收，林场总面积为13.7472万亩，杉木林占91.5%，有“百里林海”之称；1991年10月，获三都县人民政府授予“1990年度森林防火先进集体”；1993年，拉揽林场姑奇工区获省世行国家集体项目领导小组授予“世行造林项目先进集体”；1997年，获黔南州人民政府授予“全州护林防火先进单位”；2004年1月，获黔南州人民政府授予“黔南州档案工作目标管理优秀集体”；2005年3月，获贵州省妇联、贵州省林业厅授予“贵州省林业生态建设先进集体”；2006年5月，获三都县普法领导小组授予“三都县‘四五’普法依法治理工作先进单位”；2010年3月，获三都县总工会授予“2009年工会工作先进单位”；2010年12月，获三都县委、县政府授予“黔南州第三届旅游发展大会暨中国水族文化旅游节先进集体”；2012年7月，获三都县机关工委授予“2012年度‘五好’基层组织”；2013年4月，获三都县总工会授予“2012年度先进工会委员会”；2013年9月，获三都县宣传部、县委统战部、县民综局授予“三都县民族团结进步创建活动示范单位”；2014年7月，获中共三都县党的建设工作领导小组授予“五好”基层组织；2014年8月，获三都县委、县政府“三都县2014年第九套广播体操二等奖”；2002年2月，获三都县委、县政府授予“创卫工作先进单位”；2015年，尧人山国家森林公园被国家林业局评为“中国森林氧吧”之一。

二、森林资源培育及保护

林场始终将培育森林资源作为林场重点工作来抓，历年来都高度重视营造林工作。自2011—2015年以来，林场在各级领导的关心支持和上级主管帮助下，强化森林资源保护管理，合理开发利用现在森林资源，通过实施“九万大山造林”、珠江防护林”、“荒山造林”、“植被恢复项目”、“珍贵树种示范造林项目”、“珍稀阔叶树种种质资源收集 保存库项目”、“农业综合开发林业生态示范项目”等项目的生态建设工程，培育和保护了大批优质森林资源。林场现有经营林地面积27.4万亩，活立林木总蓄积226万立方米，林区森林覆盖率93.2%。林场森林资源集中连片，生态区位十分重要，其中分布在都柳江沿河两岸的森林面积4.5万亩、在樟江河两岸森林面积1万亩、在231国道公路沿线的森林面积1.5万亩、在尧人山国家级森林公园景区的森林面积6.5万亩。据统计，林区内有木本植物431种，分属79科，207属。主要乔木有30余种，主要树种有马尾松、杉木、枫香、栎类、栲类、香樟等。灌木10余种，主要树种有杜鹃、火棘、栎类、杂灌、竹灌等。有国家一、二级保护植物银杏、鹅掌楸、南方红豆杉、香榧、紫檀、桫椤等。

三、森林资源利用情况

森林采伐：2011—2015年采伐面积共1.49万亩、采伐蓄积共18.77万立方米，其中：2011年采伐面积共0.22万亩、采伐蓄积共2.6万立方米；2012年采伐面积共0.39万亩、采伐蓄积共4.38万立方米；2013年采伐面积共0.43万亩、采伐蓄积共5.2万立方米；2014年采伐面积共0.33万亩、采伐蓄积共4.74万立方米；2015年采伐面积共0.25万亩、采伐蓄积共3.58万立方米。

林下经济：为充分利用资源，增加林场经济收入，一是采割松脂，自2002年以来，林场对接近采伐年限的松木进行采割松脂，采取对外承包的形式进行经营管理，年均增加林场近20万元的收入；二是在林下种植茯苓。2006年-2012年，根据采伐每采伐松木的情况，对林区内采伐迹地利用松木伐桩，在不影响迹地更新的前提下，采取对外承包模式种植茯苓，种植面积近1000亩，每年均增加林场一定的经济收入；三是发展种植葡萄。三都是水晶葡萄之乡，为发展林下种植，2009年鼓励职工利用林场的优越条件种植水晶葡萄，由职工自主经营，先后种植水晶葡萄面积近100亩，增加职工的经济收入。四是林下养鸡。2010年，为发展林下经济，林场鼓励职工利用林下资源在林区内各管护站开展林下养鸡，先后有6个护林站的职工自主经营林下养鸡，在一定程度上增加职工的经济收入。林场虽然在林下经济方面开展一些工作，但由于缺乏资金和技术人才，开展的林下经济没有形成一定规模，经济效益不明显。

目前，林场正在参与实施三都县建设生态鸽循环养殖集中精准脱贫基地项目，2016年发展生态鸽养殖种鸽1万对，到“十三五”期末，养殖种鸽达4.41万对，年出栏鸽75万羽以上。

森林旅游：1996年林场在林区内建立森林度假村（现已变更为尧人山休闲山庄），启动森林旅游，为尧人山森林公园建设作铺垫，2001年3月，经省人民政府批准建立“尧人山省级森林公园”，同年11月，经国家林业局批准建设“尧人山国家级森林公园”，公园面积5718.5公顷。尧人山国家级森林公园于2003年启动建设，先后建成公园大门、龙潭水坝、观景台、水泥仿木桥、鹅卵石面场地、休闲凉亭、水族圣山祭祀点、观景台、管护综合木楼、停车场、公厕、景区硬化公路、旅游步等基础建设；另外，在尧人山公园入口处的“拉揽大榕树脚”建有接待点1处，建有木楼2栋，休憩凉亭2座，休闲草坪1000平方米等设施，内设住宿、餐饮、娱乐、休闲等项目。尧人山国家森林公园于2004年开始对外营业，在对外营业开放期间，2009年景区接待游客人数达15万人次，2011年-2012年，由于修建厦蓉高速公路集运材料使321国道三都至尧人山公园路段不同程度受损，到尧人山公园人数不断减少，加之尧人山森林公园景区内因自然灾害造成基础设施损毁严重，未能得到修复，此期间，尧人山森林公园一度处于闭园状态。2013年，林场筹集部分资金对公园的基础设施进行修复后，公园的龙塘景区重新对外开放；2015年以来，县委、县政府高度重视公园的开发，投入100多万元恢复了公园部分基础设施，并在公园成功举办水族端节的开端活动，同时，2015年尧人山国家森林公园入选了全国首批37个“中国森林氧吧”，加上现在国家加大对公园保护利用设施建设的投入，给森林公园的建设带来了前所未有的机会。

其他产业：2008年开始，林场尝试发展一些多种经营，先后创办纸厂、采石场、木材加工厂、纯净饮用水厂等场办企业，由于受资金、技术、人才等多方面原因限制，除纯净饮用水厂还在正常生产外，其它的场办企业都相继关停。

林场创办的纯净饮用水厂——“三都县柳江泉水厂”，位于都县三合街道拉揽社区（原林场老场部），占地2000平方米，内设水厂办公室、实验室、水处理车间、生产车间、灌装车间、物流运输、仓库等7个设施配套车间，该水厂2012年通过技改后，生产能力得到较大的提高，年生产能力达15万桶（18.9L/桶），注册第一个品牌“柳江泉”牌纯净水，产品上市后受到广大用户称赞，为丰富经营品牌和拓展市场，相继推出“晨之露”、“水乡露”、“林海泉”、“尧岭山泉”等四个品牌桶装纯净水产品，业务市场拓展到黔东南州、黔南州各地。现年产值80万元。

                       （编写作者：石明章   编写时间：2016年3月）