是指与省级财政有缴拨款关系的省级行政单位、事业单位、社会团体和其他单位，按照财政部门批复的预算，在预算年度内未使用完毕的财政拨款资金。其中：结转资金是指年度终了时，未全部执行或未执行，但下一年度需要按原用途继续使用的资金。结余资金是指项目执行完毕或者项目不再执行剩余的资金；预算安排项目的支出在下一年度终了时仍未用完的资金。