贵州省古树名木大树监测监管办法

（试行）政策解读

一、制定办法的背景及依据

贵州林业部门一直高度重视古树名木大树的保护工作，特别是“十三五”以来，在国家林草局的统一部署和省委省政府的高度重视下，我省古树名木保护工作以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念和“绿水青山就是金山银山”科学论断为引领，紧扣“大扶贫、大数据、大生态”战略，坚持“全面保护、科学养护、依法管理、促进健康”的方针，积极采取措施，完善管理机制，明确专项保护资金，逐步推进全省古树名木大树保护工作，并取得较好成绩。在此基础上，贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2019年12月1日审议通过了《贵州省古树名木大树保护条例》，并于2020年2月1日起施行。

为进一步落实《贵州省古树名木大树保护条例》，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会关于加强生态文明建设、建设美丽中国战略部署，特制定我省古树名木大树监测监管办法，以进一步提升古树名木大树保护工作水平的实践探索，解决我省古树名木大树保护工作中监测与监管的问题。

二、目标任务

通过制订实施《贵州省古树名木大树监测监管办法（试行）》，以提升我省古树名木大树保护工作水平。

三、监测监管办法的主要内容

本办法包括总则、监测监管主体与职责、监测方法和内容、监管方法和内容、档案管理和结果运用、附则共六部分内容，具体为：

（一）总则

为进一步落实《贵州省古树名木大树保护条例》，加强我省古树名木大树保护工作，加强相关监测与监管工作力度，特制定了《贵州省古树名木大树监测与监管办法（试行）》；为落实工作职责，本办法明确了监测监管范围；为进一步使大众熟知监测与监管主体，特将古树名木大树及古树群等相关词汇予以解读。

（二）监测监管主体与职责

为更便于开展古树名木大树保护工作，对监管体系进行了分级设置，并对各级监测监管部门的具体职责作了明确规定。同时还明确了县级监测监管部门工作合理的开展时间及持续时长，提升工作效率。

（三）监测方法和内容

为使监测工作尽可能覆盖我省已调查入档古树名木大树，结合实际工作量，本办法规定了监测抽样比例。为使监测工作更具科学性，本办法对单株古树名木大树及古树群生长状况、生长环境等多个方面内容作出具体监测规定，以科学研判古树名木大树的生长状态。

（四）监管方法和内容

除对古树名木按要求进行监测外，对其日常监管也是落实《贵州省古树名木大树保护条例》的重要内容。

本办法明确了监管主体的监管方式、监测客体范围、监管工作内容，同时也明确了社会力量在对古树名木大树监测监管工作中的义务，以及对监测监管主体的监督权力。

（五）档案管理和结果运用

由于古树名木大树不仅是生物健康生长的典型，也是带有文化的“活化石”。为确保监测监管工作准确落实到位，本办法明确了监测档案要一树（群）一档保存，采用纸质记录和影像资料保存，充分保障了古树名木大树的相关信息；引入动态监测监管方式，让监测监管工作更透明；同时逐级压实责任，及时督促整改，确保监测监管工作顺利进行。

（六）附则

为使本办法更易为大众及相关单位理解，本办法明确了解释方，明确施行日期，让政策落实更到位。