生态美则乡村兴。

“我们是地下水，地下打井438米，年产10万吨，我们的水富含富锶和弱碱性，在饮用水市场中有独特的竞争优势。”6月10日，石阡县泉都矿泉水开发有限责任公司品控部经理李敏说。

地处武陵山脉腹地的铜仁，天然矿泉水和山泉水资源储量丰富，优质水源地分布相对集中，且生态环境优越，发展天然饮用水产业有着突出的资源优势。

雨雾中的梵净山新金顶。李铭亨 摄

作为梵净山国际天然饮用水博览会永久性举办地，铜仁有229条河流遍布于山岭间、掩映在茂林中，年可开发利用淡水资源总量132.21亿立方米；历经岁月浸润，31亿立方米浅层地下水富含40多种微量元素；6个优质水源点可与世界级品牌水相媲美。

这些年，铜仁抢抓机遇，持续做强水产业、做响水品牌，2012年、2020年引进农夫山泉在碧江区和江口县落户建厂，屈臣氏等知名企业相继入驻，并培育高原清泉等本土企业。截至目前，全市包装饮用水企业达144户，全年完成规模以上工业总产值15.6亿元。

良好生态环境是地方的发展优势和宝贵财富，也是实现地方生态价值转换的坚实基底。

2024年春季马拉松在梵净山赛道鸣枪开跑（无人机照片）。叶顺强 摄 

近年来，铜仁牢牢守好发展和生态两条底线，始终坚持生态优先、绿色发展，通过对水资源进行系统性的产业规划和开发利用，从绿色高端水饮品、特色水产养殖到涉水休闲旅游产业，推动形成绿色发展的水生态产品，让景致因水而美、百姓因水而富、产业因水而兴，奋力在生态文明建设上出新绩。

 “绿水青山”变成“金山银山”         

不仅要守住绿水青山，更要把绿水青山变成金山银山，让生态优势真正转化为发展优势。

铜仁市是长江上游重要生态屏障，也是国家首批生态文明试验区之一。全市森林覆盖率66.2%，辖区内的世界自然遗产梵净山森林覆盖率高达98%，空气中负氧离子含量每立方厘米超过18万个，被誉为“天然氧吧”“生物基因库”。

玉屏侗族自治县亚鱼乡郭家湾村拍摄的鹭鸟（无人机照片）。胡攀学 摄

近年来，铜仁市牢牢守住发展和生态“两条底线”，聚焦生态产品价值实现机制改革，以生态“高颜值”换取发展“高质量”。据初步测算，全市生态系统生产总值（GEP）达5000多亿元，绿色经济占比达51.2%。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。

党的二十大以来，铜仁市坚持以习近平生态文明思想为指导，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，全力建设山清水秀的自然生态、高质高效的经济生态、舒适宜居的城镇生态、多姿多彩的文化生态、和谐稳定的社会生态、充满活力的人才生态和风清气正的政治生态。

梵净山景区，层层薄雾从山谷中缓缓升腾，宛如一幅流动的水彩画卷（无人机照片）。李鹤 摄

铜仁作为贵州唯一整市推进生态产品价值实现机制改革的城市，这些年始终坚持把全市作为一个整体生态产品，将其价值实现作为发展绿色生产力、推动兴业强县富民的重要抓手，打开了绿水青山蕴藏的“价值密码”，让良好生态环境变成了群众的“幸福不动产”和“绿色提款机”。

 “生态账户”化为“绿色存折”         

在距离铜仁中心城区40多公里的江口县，绿色出行、节能减排、垃圾分类……每一次绿色行为都被这里的“梵净生态账户”精准记录，并转化为实际的信用额度和贷款利率优惠。

近年来，贵州省深入推进“绿色金融改革创新发展”试点工作，贵州农信在全国率先推出的“生态账户”，通过将客户的生态行为量化为可交易的积分，成功构建了生态价值与金融服务之间的双向转化机制，有效改善了当地融资环境。

红树青山日欲斜，长郊草色绿无涯。

小朋友在碧江区瓦屋侗族乡万亩油菜花海恣意玩耍。申逸恺 摄   

近年来，铜仁市通过出台《铜仁市深化生态产品价值实现机制改革试点实施方案》，建立“梵净生态账户”综合服务平台，成立绿色金融发展中心，积极推动生态资源转化为发展优势，将企业和个人绿色生产、生活数据量化为“生态积分”，作为提高授信额度、贷款利率优惠、定制金融产品的依据，打通价值实现的渠道。以此为基础，用活碳减排支持工具和再贷款再贴现政策，创新设立“生态融资价值指数”，引导银行创新“生态积分贷”“绿色支付贷”等金融产品。

铜仁创新发放绿色支付生态主题卡，以绿色生态产品消费端为切入点，通过配置搭建线上线下绿色生态领域消费支付场景、构建绿色支付领域积分体系和积分承兑权益机制等方式，有效激励用户使用生态主题卡在绿色生态场景消费和销售。截至目前，已发行“梵净生态卡”1699张，在115家消费场景商家绿色支付58688笔、交易金额1975万元。

全市已建成“生态账户”10.19万户，运用积分放贷85.18亿元，惠及7.14万户主体，为贷款主体节约成本5825万元。该经验做法入选2023年度全国地方全面深化改革典型案例，被《人民日报》评价为：扎实推进生态文明建设的缩影。

江口县恒通公交公司是“梵净生态账户”机制的受益者。这些年，该公司通过将运营车辆更换为纯电动车，每年节约燃油650吨，减少碳排放3080吨，凭借生态贡献获得“生态积分”，实现无抵押、无担保贷款600万元，减少年利息16.2万元。

不仅“车轮”跑出绿色价值，铜仁还统筹建立起了林业碳汇、碳票资源管理机制。2024年，CCER（中国核证自愿减排量）项目重启后贵州省首张碳票交易在江口县完成，共碳减排量95吨，交易单价85元/吨，总价为8112.8元，也成为铜仁碳汇认购融入生态修复司法实践，由公益损害当事人以自愿认购碳减排量方式助力生态产品价值实现的典型案例。而铜仁市也获批贵州省第一批林业碳票1张，面积2214.6亩，监测期碳减排量2.4万吨。

万山区高楼坪乡赶场坝村滚子冲组樱花竞相绽放，周边市民前来游玩、打卡。彭俊 摄

铜仁探索开展“活立木”生态价值转化交易，成功交易活力木204株，完成交易总金额15.45万元。落实生态保护机制出成效，获得省级奖励资金1500万元，并按每年500万元下达。2020年来，铜仁市争取到国家重点生态，功能区纵向补偿资金达41亿余元，其中2025年获得7.11亿元。健全生态环境损害赔偿制度，先后补植复绿3000余亩，增殖放流100余万尾。设立生态护林员公益性岗位18863个，解决重点生态区域群众就业，实现人均年增收1万元，已发放“十四五”以来公益林和新一轮退耕还林生态补偿资金20.28亿余元。 “绿水青山”蕴藏“价值密码”

生活在思南县亭子坝镇亭子坝社区的村民姚贞胜，曾因红薯“卖不起价”打算弃种。如今，他却主动扩大种植面积。“现在我们种植的‘双高红薯’亩产5000斤左右，有专门的企业实行订单回收，完全不愁销路。”

思南红薯种植历史可追溯至明代，曾一度因产业链短、效益低而被群众视为“泥疙瘩”。

石阡县中坝街道佛顶山温泉小镇全景（无人机照片）。叶顺强 摄

近年来，铜仁市推动红薯产业提质升级，引进高淀粉、高产量品种，推广机械化种植，开发系列健康产品，提升品牌影响力。思南县大力延伸产业链条开发无添加、非油炸健康速食，开展绿色、有机农产品认证，用好电商、抖音打造网红产品，深化东西协作拓展大湾区消费市场等举措，短短7年时间，红薯产业飞速发展壮大，造就了以“陈薯”为代表的系列地方知名品牌和企业，更是以“强村富民”为抓手，助推乡村全面振兴。

今年以来，思南县以“四个强化”打基础、以“四个提升”增动能，建成以思南县为核心、周边6个区县为支撑的“双高”红薯基地达10万亩，实现全市鲜薯产量20余万吨、综合产值达7亿元以上。

“以前靠天吃饭，现在靠产业吃饭。”姚贞胜说，他们种植的红薯真正成了“富民薯”。

生态兴则文明兴，小小的红薯，就这样铺开了一条致富路。

铜仁的绿水青山，蕴含着丰富的生态价值，如何推动生态价值加速转换？

芒种节气，万山区的农民适时进行水稻插秧，田间地头一派繁忙景象（无人机照片）。肖浩 摄

近年来，铜仁市结合生态产品公共属性和供给消费方式，将生态产品分为权益性、公共性、经营性三类，结合不同类型推进确权、交易、价值实现及品牌提升，从而制定差异化实现路径。

对碳排放权、用水权等权益性生态产品，通过指标管控实现交易；对产权明确，能直接交易的生态农业、生态旅游等经营性生态产品，通过品牌培育和保护，提升产品溢价；对清新空气、优质水源等公共性生态产品，通过转移支付、价值化补偿等实现生态价值。

工人在江口县贵州贵茶（集团）有限公司的抹茶生产车间进行抹茶装袋。 申逸恺 摄   

铜仁市通过深入开展全省国家知识产权强市试点城市建设，通过聚焦六大生态产业，以培育地理标志打造区域公用品牌为着力点，做好“土特产”文章，不断推动铜仁生态资源优势转化为区域品牌和市场竞争优势，积极探索生态产品价值实现机制。

松桃苗族自治县正大乡的茶山上，茶农在采收春茶。申逸恺 摄

铜仁市通过围绕地理标志保护产品的培育、申报、推广，深入实施“标准化+”提升战略行动，将标准化作为提升特色生态产品市场竞争力的开关。在全省率先成立油茶、茶叶、卫生健康、锰资源利用市级标准化技术委员会，发布市级地方标准176项，编制“梵净山珍·健康养生”区域公用品牌系列团体标准3项，累计发布团体标准47项涵盖特色食品、康养水、黄桃等产品，搭建油茶、梵净山茶、石阡苔茶、林下种植养殖、红薯等产业标准体系，将标准贯穿生产、加工、流通各环节，确保特色产品质量“不走样”。同时深入指导“松桃卤鸭”“石阡绿豆粉”“石阡皮蛋”等特色产品申报地理标志，2024年新增“思南黄牛”“茶寨贡米”地理标志商标证书2张，新增数全省第1。农夫山泉铜仁生产基地连续两年入围“10亿元部落”。

 “人不负青山 青山定不负人”         

让每一片森林都能“生金”，每一条溪流都能“估值”。

近年来，铜仁坚持“生态产业化、产业生态化”，着力培育绿色发展新动能。

在工业领域，铜仁大力发展生态绿色产业，推动绿色资源转化为产业优势，特别是在新型功能材料产业方面，中伟（铜仁）上市主体是本土孵化的上市企业，其三元前驱体、四氧化三钴全球市场占有率逐年增加。

碧江区锦江水面上，几支龙舟正在划行中（无人机照片）。申逸恺 摄

在文旅领域，铜仁全力保护好、管理好梵净山世界自然遗产，高标准编制《梵净山世界级旅游景区总体规划》，发挥梵净山龙头效应，推进“旅游+体育”“旅游+康养”深度融合，2024年接待国内游客人次、游客总花费分别增长14.5%、15.7%，增速均排全省第1。

在农业方面，以产业振兴推动乡村全面振兴，持续培育壮大生态茶、生猪、蔬果、牛羊、家禽5个百亿级产业集群，农林牧渔业总产值增长4.1%，增速全省第3,铜仁绿色发展理念贯穿“从农田到餐桌”全过程，在全国市场声誉不断提升。

……

在这片拥有1.8万平方公里山环水绕，229条河流密布交织，县县有穿城秀水、乡乡有青山绿水、村村有田园山水的土地上，铜仁市制定出台了《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》等地方性法规，以严密的法治守护绿水青山。铜仁还出台中心城区山体保护条例，规定山体保护边界线20米以内，不得新建建筑物，让老百姓在中心城区就能望得见山、看得见水、记得住乡愁。

万山区鱼塘乡拍摄的鱼塘乡风电场风力发电机一隅。 申逸恺 摄

铜仁锰矿资源富集，储量占全国37%、亚洲第一。但锰渣治理是世界性难题，为此铜仁创新“四铁五法”治锰，推动锰渣无害化处理，资源化利用，拓展锰渣产品在道路交通、矿山充填等应用场景，顺应群众期待，得到生态环境部的充分肯定，做到了坚持治山治水治城一体推进。

正是如此“努力”，铜仁的付出得到了回报。

——2021年铜仁市被国家贸促会、全国政协人口资源环境委员会、国家林草局评为中国最具生态竞争力城市，2018年10月，全国发改系统生态保护与修复经验交流现场会在铜仁召开；

——2019年10月，由国家发展改革委组织的国家生态文明试验区建设现场经验交流会在铜仁江口召开；

——2024年9月，由国家发展改革委组织的全国生态综合补偿工作现场会在铜仁江口召开。江口县成功创建全国首批生态综合补偿试点县、全省首批生态产品价值实现机制试点县，江口县太平镇成功创建为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，创建江口和思南两个省级绿色金融示范县，梵净山被列入世界自然保护联盟绿色名录，入选全球首批“世界旅游名山”；

万山朱砂工艺品产业园内琳琅满目的朱砂工艺品。 叶顺强 摄

——万山朱砂矿系列文化遗产2024年列入《中国世界文化遗产预备名单》，万山汞矿工业遗产保护利用入选全国工业遗产保护利用典型案例；

——探索形成的“梵净山管理保护体制机制”“江口垃圾兑换超市”“万山枯竭型城市转型”改革经验被国家发展改革委作为生态文明建设典型案例进行全国推广；

——“江口垃圾兑换超市”“万山枯竭型城市转型”“江口县积极探索生态产品价值实现机制”“梵净生态账户”等改革经验被收录进国家发展改革委主编的“美丽中国的探索实践，国家生态文明试验区改革成功案例汇编”。

……

玉屏侗族自治县朱家场镇混寨村，农田、青山、道路、民居相映成景，构成一幅美丽的生态田园画卷（无人机照片）。 胡攀学 摄

夏日傍晚，梵净山下的云舍村草木苍翠，云霞满天，美不胜收。许多游客打卡拍照，流连忘返。

铜仁——这座地处武陵山腹地的生态山城，正全力推动生态产品价值实现，走出一条山清水秀、产业兴旺、群众受益的绿色发展新路。