近年来,罗甸县采取系列措施,着力破解火源管控不力、人民防线不牢“两个普遍性”问题,火源管控更加有力、人民防线更加坚实牢固,森林防火总体形势持续向好。
从体系机制入手抓“系统防”。健全完善工作机制,理清森林防灭火预防、指挥、扑救职能边界,健全完善森林防火指挥调度、网格化管理、重点区域防火值守及县乡防火作战等工作机制,积极借鉴乡村振兴工作体系,采取县级领导包片、乡镇干部包村、村组干部包组、护林员包山、帮扶干部包人的方式,持续压紧压实乡镇、挂帮部门、村“两委”和群众“四方责任”,推动实现指挥更加顺畅、防范更加有效。绘制防控作战图,根据森林资源情况,建立了罗甸县森林防火指挥调度图、罗甸县重点区域防火点位图、罗甸县FAST核心区森林防火作战图、乡(镇)森林防火作战图、村级森林防火网格化防控示意图“五张图”,明确细化职责,精准调度到人,实现挂图作战。加强基础设施建设,累计投入资金8000余万元,安装林火视频监控125个,新建消防水池260个,建设森林防火通道360公里,清理防火线320公里,有效阻断火灾隐患。
从宣传引导入手抓“全民防”。突出预防为主、抓在平时,把森林防火宣传作为基础性工作来抓,通过入村入组播放电影、编排“双语”山歌和小品等举措宣传政策,提升群众知晓率,努力营造全民参与的良好氛围。突出以案说法、以案示警,综合运用各种新媒体,及时公布身边的森林火灾、违规野外用火典型案例,切实起到打击一个、警示一群、教育一方、震慑一片的社会效果,推动森林防火意识更加入脑入心。
从火源管控入手抓“源头防”。注重抓优化、布点位,结合地形情况,划分32个防控网格,设置点位(宣传、值守、瞭望)384个,将4280名生态护林员和171名森林资源管护队长合理布防,做到点上有人守、线上有人巡、面上有人查,构筑一条横向到边、纵向到底的防火墙。注重抓源头、防风险,严格管控野外火源,聚焦FAST核心区、自然保护地等重点林区,围绕上坟祭祖、农事生产等重点行为,紧盯养殖大户、信访人员、施工企业等重点对象,实行“点上人盯人、人包人+线上值守+面上巡查”,坚决把一切火患阻挡在山下、隔绝在林外。注重抓重点、强监管,尤其针对无自控能力的老人小孩、“聋哑痴呆傻”等特殊群体,通过“包保监管+集中收治”方式,“一对一”落实管控。今年来共转移397名严重精神障碍患者到精神病医院集中收治管控,其他类型人员落实“一对一”包保监管。
从奖惩结合入手抓“长效防”。强化正面激励,建立村民小组长护林防火奖励机制,对按照要求完成护林防火工作且组域内未发生非法占用林地、乱砍滥伐林木和森林火情的,按照“1200元基础奖+1200元绩效奖”共2400元的标准给予奖励,激发了小组长工作热情。2024年以来,共接到举报线索23次,奖励资金6100元。强化反向约束,发挥《组规民约》作用,重点整治野外违规用火行为,对违反规定的,由村民委员会处以罚款并写悔过书。情节严重的,按照省州相关规定和县级森林草原防灭火责任追究办法,从快从重追究法律责任,依法处理火灾肇事者,以强有力的震慑坚决遏制住违法违规用火多发易发势头。2024年以来,查处野外违规用火177人罚款25.9万元。
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