从石山荒山转化为金山银山

1. 基本情况

贵州省荔波县是石漠化土地主要分布地，是国家滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚集中连片区域，是水土保持型国家重点生态功能区，是中国南方喀斯特世界自然遗产地和世界生物圈保护区，全县73％的国土面积为生态脆弱的喀斯特岩溶山地，地形破碎、生态环境脆弱、水土流失严重、石漠化问题突出。为去掉荔波县“贫穷”的标签，打破生态环境对当地经济社会发展的制约，改善荔波人民生产生活环境，提高人民生活水平，上世纪90年代以来，荔波县历届党委、政府高度重视，始终把生态环境保护和建设当作头等大事来抓，坚定不移推进生态立县、生态富县发展战略，通过不断的摸索和实践，着力推进石漠化治理建设，不断强化生态保护和发展特色林业经济，科学治理石山荒山，使荔波县成为了贵州省践行生态文明的先行区和秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念的成功典范。

1. 具体思路及做法

1. 大力开展国土绿化，坚持以林治石。

按照“山上种林子、山中种果子、山下种稻子”进行石漠化治理，在山坡上部营造生态林，让山上绿起来；在山腰种植经果林，让百姓富起来；在山下种稻米，让粮食有保障。近10来，全县累计完成营造林面积2.24万公顷。其中，退耕还林0.22万公顷，石漠化综合治理0.88万公顷，森林抚育0.58万公顷，两江防护林建设营造林0.05万公顷，低产低效林改造0.2万公顷，植被恢复费造林0.11万公顷等等，全县新增森林面积4.07万公顷，石漠化土石减少1.33万公顷。

1. 优化国土空间格局，注重保护治石。

按照生态区位重要程度，全县划定生态公益林管护面积14.16万公顷、天然林停伐管护面积1.36万公顷，建立茂兰国家级自然保护区、荔波樟江风景名胜区、黄江河国家湿地公园、兰鼎山省级森林公园和6个县级自然保护区，成功申报世界遗产地，减少人为活动，有序促进森林植被自然恢复。

1. 健全政策法规体系，强化依法治石。

为从源头上杜绝人为造成石漠化，早在1996年荔波县就实施了“一保护、两禁止、三关闭、建四区、严治理”的生态环境保护政策，即保护水源涵养林，禁止砍伐天然林、禁止放火烧山，关闭乡镇林工商公司、关闭杂木市场、关闭木炭市场，建立1个国家级自然保护区，6个县级自然保护区，1个省级森林公园，1个国家湿地公园，严格治理水土流失。并在2017年出台《樟江流域保护条例》，保护樟江沿岸的森林植被，有效遏制石漠化蔓延。

1. 主要成效

1. 生态环境明显改善。

通过十多年不懈的努力，采取一系列石漠化治理措施，全县森林覆盖率从2005年的55.24％提高到71.97％，所有的石山荒山变成了绿水青山，大量减少了水土流失和土壤侵蚀量，水资源日益丰富，全年空气质量均达优良等级。

1. 石漠化土地明显减少

石漠化面积从2011年以前的750.01平方公里，到2016年的396.45平方公里，到2022年的160.49平方公里。荔波石漠化土地面积从实施石漠化项目以来减少589.52平方公里，是全省岩溶地区石漠化面积减少数量最多、减少幅度最大的县份之一。石漠化程度也逐年减轻，重度以上（含极重度）石漠化土地面积，由2011年以前的199.01平方公里下降到2022年的11.29平方公里，十年间，减幅达94.33％。

1. 农民收入明显增加。

全县14.16万公顷森林划为生态公益林，每年有了3142.89万元生态直补资金，得到国家和省倾斜安排生态护林员4230名，每人每年1万元劳务补助，实现了一人护林，全家脱贫。丰富的森林资源，还造就一道道靓丽风景，支撑了荔波列入国家首批全域旅游示范县，实现了不砍树，能致富的发展目标。如瑶山瑶族乡的高桥村村民，将土地入股大小七孔景区，每年可以获得200多万元红利分成，依托移民搬迁建成3A级景区梦柳布依风情小镇，几乎家家户户都开了餐馆或旅店，实现了旅游增收致富。

1. 产业结合明显优化。

通过石漠化治理打造起荔波樟江河谷0.67万公顷精品水果基地、龙宝山万亩血桃基地、玄武山万亩油茶基地、马鞍山0.2万公顷特色林业产业园区、兰鼎山、君子台仙草园等等，建成了石头上的万元山，实现了石山荒山到金山银山的转变。如朝阳镇八烂村、岜马村通过“靠山吃山”，大力发展五星枇杷，实现了枇杷户均拥有2公顷，人均年均纯收入2万元以上。