(全省生态环境保护大会上的发言材料)
全面推行林长制是习近平总书记亲自谋划和推动的重大决策部署,是生态文明领域的重大制度创新。自中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》以来,省委、省政府高度重视,将林长制工作纳入“十四五”规划、省委一号文件和省政府工作报告周密部署,推动林长制步入高效运行、系统深化阶段,为推动生态文明建设出新绩提供了有力制度保障。
一、将深化落实林长制作为贯彻习近平生态文明思想的重要抓手
强化高位推动,省委、省政府主要领导亲自挂帅,担任总林长,全省共设立林长46913人。强化制度建设,省级制定出台政策文件,探索推广“林长+检察长”“林长+小林长”等模式,合力解决林业领域重点难点问题。强化理论培训,持续推进林长制进党校,开展林长制培训累计10万余人次。强化督导考核,将林长制纳入市县高质量考核,坚持考核、激励、评价一体化推进,以考核倒逼工作落实。
二、将深化落实林长制作为推动生态文明建设的制度保障
健全党政领导责任体系,通过发布省级总林长令和工作提示函,压紧压实各级总林长抓好森林防火、林草资源保护管理和林业有害生物防治责任。健全生态修复制度体系,科学推进大规模国土绿化行动,持续开展石漠化综合治理,连续9年在春节后上班第一天开展植树活动,全省累计植树4.38亿株,森林覆盖率达63%。健全林草资源保护体系,持续深化行刑衔接机制,严厉打击破坏林草湿资源和野生动植物等违法犯罪行为,全省涉林违法案件逐年大幅下降。
三、将深化落实林长制作为引领林草事业高质量发展的关键举措
自然保护地体系建设稳步推进,全省自然保护地整合优化为237处,梵净山国家公园进入成效评估环节,西南岩溶国家公园创建有序推进。林业产业蓬勃发展,探索“林长+林下经济示范基地”模式,全省林业产业总产值达4200亿元,带动450余万林农增收致富。依托自然保护区、风景名胜区、森林公园等,大力发展森林康养和森林旅游。改革创新不断深化,完成茂兰保护区管理体制改革,探索开展国有林场经营性收入分配激励机制试点,稳妥推进集体林权制度改革。示范作用充分彰显,世界自然遗产地数量、森林覆盖率连续增幅、新一轮退耕还林面积、石漠化综合治理面积、草原综合植被盖度、国储林融资放款数、自然教育基地数量居全国第一,江口县获国家林长制激励。
下一步,我们将认真贯彻落实省委、省政府决策部署,按照此次会议精神,进一步推深做实林长制,为推进美丽贵州建设作出新的更大贡献。一是紧盯工作责任抓落实。充分发挥省林长办牵头抓总作用,加强与成员单位的协作联动,进一步细化各级林长责任区域和目标任务,督促积极履职尽责,有效解决林草资源保护发展的突出问题。二是紧盯督导考核抓落实。进一步优化考核指标、评价细则,加大林长制运行考核力度,强化结果运用。会同财政部门加强涉林直补资金调度监管,确保及时有效兑现。三是紧盯资源保护抓落实。持续加强古树名木大树以及黔金丝猴等重点野生动植物保护,加大联合执法力度,采取挂牌督办、约谈、曝光等手段,惩办破坏林草湿资源典型案例。四是紧盯灾害防治抓落实。加快推进森林防灭火专业队伍建设,突出抓好重点区域火灾预防工作,确保不发生重特大森林火灾和亡人事故。加强梵净山等重点区域疫情预防,加快松材线虫病疫木除治,稳步推进疫区拔除。
发言完毕。