在全省林业系统一季度经济运行分析专题会议上的讲话（摘编）

（2026年4月16日）

喻 兴 铸

同志们：

今天，我们召开一季度经济运行分析专题会议，主要是全面盘点一季度工作成效，精准剖析突出问题，系统部署下一阶段重点任务，为奋力实现“时间过半、任务过半”的目标奠定坚实基础。同时，近期省委、省政府也将召开常委会、常务会专题研究一季度经济运行情况，先提前掌握下工作情况，便于下步更好的落实省里的要求。

刚才，各部门作了汇报，局领导也结合分管领域提出了具体要求。总体来看，一季度全省林业系统认真落实省委、省政府决策部署，紧扣“开局之年要有开局之姿、开局之势、开局之为”要求，统筹推进各项工作落实，取得了良好成效，实现了一季度“开门红”目标。有三个方面的特点。一是“稳”的局面持续巩固。营造林任务超额完成，投资大盘总体稳固。森林防火工作总体平稳。积极服务全省重点项目，为全省经济社会发展作出积极贡献。二是“好”的态势不断显现。全口径林业产业产值持续增长，产业结构不断优化。从产业结构看，第三产业表现亮眼，显示出林业经济正向高质量转型。三叠纪化石群申遗工作取得历史性突破，已被国家正式确定为我国2027年唯一的世界自然遗产申报项目，这不仅是贵州林业的荣耀，更是向世界展示中国生态文明建设成就的重要窗口。三是“快”的势头显著增强。项目谋划与争资争项成效突出，建设速度不断加快。各地闻令而动，谋划“十五五”项目。争取上级支持。

可以说，主要的指标完成情况都很不错，各项重点工作都取得了积极进展。但必须清醒认识到，当前工作中还存在一些问题和不足。一是工作推进不平衡。营造林工作虽然全省面上进度符合预期，但部分市（州）进展较为缓慢。二是项目建设与资金支付缓慢。有的项目前期论证不充分，用地、用林等要素保障没跟上，导致出现“资金等项目”的情况；有的项目虽已开工，但施工组织松散、管理粗放，工程进度滞后，造成资金长期沉淀在账上，支付率偏低。三是防火形势仍然严峻。近期随着气温大幅回升，叠加春耕农事用火、清明祭祀用火和踏青旅游用火等多重因素交织，火险等级持续攀升，防控压力急剧加大。

二季度是决定全年走势的关键期。各部门（单位）要紧盯目标任务，多找找努力的方向，全面查缺补漏、全面迎头赶上，确保实现“时间过半、任务过半”。

第一，要持续抓好营造林任务落实。造林处要抢抓当前雨水充沛、墒情良好的有利时机，倒排工期、挂图作战，将任务分解到山头、地块、责任人。对任务量重、进度滞后的地方，要加强工作督促和指导，确保按时完成任务。同时，坚决避免“重栽轻管”的倾向，在保证栽植进度的同时，同步落实抚育管护措施，做到“栽一棵、活一棵，造一片、成一片”。

第二，要持续抓好国储林项目建设。一方面，要切实抓好问题项目整改。在前期分类处置结果的基础上，进一步逐项目摸排分析、论证评估，分出真实建设的项目和融资化债的项目。针对真实建设的项目，联合贷款银行按照现行政策要求，加强督促指导力度，尽早完成问题整改，继续推进项目建设。针对融资化债的项目，督促项目所在地与贷款银行商议依法依规妥善做好后续处置工作。另一方面，要稳妥有序推进“白名单”项目实施。紧扣“完成建设面积50万亩、投资15亿元”年度目标任务，根据项目分类处置、问题整改、林权流转、施工建设、落地上图等实际情况，动态发布项目建设“白名单”，协调贷款银行继续给予信贷支持，完善资金监管机制，严防贷款资金再被挪用，稳妥推进项目建设。

第三，要持续抓好项目建设和资金管理。部门（单位）要树立“管行业就要管项目”的意识，从项目申报、组织实施到资金使用、绩效评价，全过程都要规范透明、闭环管理，做到环环相扣、闭环推进。财务处要加强全过程监管，对资金拨付慢、项目进度滞后的地方，加大督促力度，及时预警、约谈通报，确保真正形成实物工作量，让项目落地发挥作用。对已开工的项目，要加快工程计量和报账进度。

第四，要持续抓好森林防火工作。虽然本轮防火期已接近尾声，但丝毫都不能松懈。特别从近期接连发生的火情火灾来看，很大一部分原因就是一些地方出现了麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，防控措施流于形式，责任链条出现“断点”。对此，大家务必高度警觉、引以为戒，严格按照省委、省政府决策部署，以“时时放心不下”的责任感，落细落实火源管理、隐患排查、监测预警、应急准备、宣传教育等各项防范措施，压紧压实县、乡、村三级责任，全力筑牢森林防火安全防线。针对本轮防火期的工作，防火处要认真做好复盘总结，全面梳理预警响应、火源管控、隐患排查、应急处置、队伍建设等各环节运行情况，既要总结行之有效的做法和成功经验，比如在重点时段、重点区域采取的精准防控措施；更要深入剖析暴露出的短板弱项，如信息报送是否及时、调度处置是否高效、监测预警是否薄弱、基础设施是否存在盲区等。要通过复盘，推动构建更加科学、高效、闭环的森林防火长效机制，为下一轮防火期乃至今后一段时间的防火工作筑牢制度根基。

第五，要持续抓好三叠纪化石群申遗。三叠纪化石群申遗是重大政治任务，事关我国生态文明建设成果的国际展示和全球自然遗产保护话语权。省委、省政府高度重视此项工作。大家要切实提高政治站位，举全局之力，以最高标准、最严要求、最实举措，统筹推进遗产地保护管理、环境整治、科研支撑和社区协调，确保圆满完成这一重大政治任务。一方面，要进一步细化迎检准备。按照国家林草局和全委会要求，积极主动邀请遗产申报、国际评估等相关领域专家加强全过程指导，确保各个环节满足申遗需求。在国检前，要组织一次全面的省级自检工作，排查短板漏洞，及时整改提升，全力做好迎检准备。另一方面，要进一步加强工作对接。与财政、发改加强对接协调，明确资金申报渠道、规范申报流程，全力推动申遗相关资金落地落实。同步指导各申报地结合专家评审意见，科学编制项目设计方案和精细化资金申报方案，坚守务实高效、勤俭节约原则，确保资金使用精准高效、贴合申遗工作实际。

今天的会议到此结束，散会。