近年来，册亨县将油茶产业作为木本油料、稳定农民增收的支柱产业，面临着油茶种植高标准化程度低、生产要素聚集难、现代化治理水平差等突出问题。为破解这些难题，省林业局充分发挥“林业先锋树”党建品牌作用，探索推行“党建+种植、生产、治理”三位一体发展模式，走出了一条以党建引领赋能乡村振兴的新路子。

一、“党建+种植”破解低产低效困境

省林业局采取“党建+种植”模式，发挥党员先锋带头作用，先行先试，在扩大种植的同时，通过低产林改造、退化林修复提高油茶籽产量和质量，破解册亨油茶低产低效的问题。

弼佑镇伟外村是全省油茶种植重点村，茶籽销售是当地百姓主要经营性收入。刘军伟作为省林业局今年新派驻伟外村的驻村第一书记，在充分开展调研的基础上，收集了“三区三线”、耕地保护红线、国土三调矢量数据，制作了伟外村永久基本农田和国家公益林“一张图”并宣传到户，化解了油茶种植与耕地流出的矛盾。位于伟外村的海晖育苗圃占地100亩，今年获得了省级保障性苗圃称号，省林业局下达册亨省级保障性苗圃建设资金100万元，助推该苗圃育苗量提高到400万株，年出圃50万株以上，在提供良种壮苗的同时带动了当地50余名老百姓实现家门口就业。省林业机关五支部、省林科院党委多次带领专业技术人员对伟外村油茶种植开展调研指导，将2023年度退化林修复项目900亩、低热河谷油茶低改推广示范项目70亩、油茶碳汇开发项目安排在伟外村实施，预计到2025年，油茶籽产量将由现在的每亩35公斤提升到100公斤。

伟外村是省林业局“党建+种植”模式破解册亨油茶低产低效困境的缩影。2023年，省林业局机关各党支部充分发挥党建业务融合，立足本职岗位，助力下达册亨县年采伐限额582260立方米，优先安排涉及“退杉还油”“退桉还油”地块采伐指标，依规调整二级国家级公益林、地方公益林，扩大油茶新增种植空间；通过推动贵州低热河谷油茶低产林改造技术推广示范项目、油茶低产林改造关键技术研究与示范项目、保障性油茶苗圃建设等不断提升油茶种植高标准水平。目前，册亨县已完成油茶种植面积43.5万亩，其中油茶低产低效林改造19.9万亩，建成油茶低产低效改良示范基地0.5万亩，年产油茶籽1.85万吨，改造后的油茶林亩均增产30%以上。今年，全省高标准油茶种植基地建设推进会也在册亨县举办。

二、“党建+供销”畅通市场路径

省林业局依托“党建+供销”模式，助推册亨引进优强企业，鼓励发展林下经济以短养长，探索“公司+合作社+农民”“党支部+合作社+农户”等发展模式，扭转农村生产经营主体小、散、弱格局，畅通市场路径。

将册亨油茶产业项目纳入省林业局招商引资重点，成功引进中林集团与册亨县政府签署150万亩国储备林项目建设合作协议，推介广西企业到册亨县开展木材加工考察，在广州招商引资推介会上对册亨油茶产业项目进行重点推介，全年招商资金到位903.9万元。批复册亨县国储林28.08万亩，争取授信资金20.76亿元，资金到位9.94亿元。支持册亨大力发展林下经济以短养长，结合册亨本地资源特点，将灵芝全产业链项目建设作为发展林下经济的突破口，大力发展林下经济中药材种植产业。2022年，册亨县布依灵芝林下经济示范基地被认定为第五批国家林下经济示范基地。今年，省林业局又下达册亨县省级林业改革发展资金80万元，用于支持实施双江百里药谷林下艾纳香种植，目前已完成700亩。“感谢局党组的关心，今年秋冬季，我们昂涛村准备采取‘公司+合作社+农户’模式，计划流转土地80亩种植大球盖菇，就地就近帮助带动群众就业，预估人均月收入能达到3000元。”省林业局派驻到秧坝镇昂涛村任第一书记的王太法说。

三、“党建+要素保障”提升基层治理能力

省林业局依托“党建+要素保障”模式，充分发挥组织保障、技术保障、资金保障作用，不断提升册亨基层治理能力。

局党组高度重视，专题研究册亨县乡村振兴工作，制定了《省林业局2023年支持定点帮扶册亨县乡村振兴工作方案》。党组成员对册亨油茶产业、森林防火、林下经济、有害生物防治、国储林建设、特色珍贵资源保护等重点工作开展调研10人次。明确党组副书记、副局长孙福强同志为驻村工作队队长，新选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的6名同志作为队员，明确机关党办为具体联络处室，建立健全“机关党办+机关党支部+驻村帮扶队”的常态化、长效化服务机制。今年7月，通过提前收集册亨县及相关帮扶村的需求及困难问题后，孙福强同志带领相关处室负责人十余人“组团式”到册亨县开展帮扶，通过座谈会面对面开展答疑解惑，并对册亨县委、县政府提出的油茶产业项目、树种结构调整、林下种植养殖等请求事项，均同意按程序申报入库。调研结束后，机关八支部针对册亨县提出的帮助解决林区产业道路建设及维护问题，积极对接省交通运输厅申报了2024年预算50万元。机关十支部积极协调局财务处，解决帮扶村修缮拦河坝堤、村组路等所需水泥砂浆等物资12万元。省国有龙里林场党委支持册亨县伟外村3.6万元，栽植桂花树200余株，让乡村美起来、香起来。机关九支部组织科技特派员和科研技术人员在弼佑镇落江村开展了3期技术培训，内容涵盖油茶修枝整形技术、油茶林下魔芋种植管理技术和油茶低产林改造、丰产栽培培训。“通过培训，我们已经组建了一支15人的专业技术队伍，可以帮助培训其他村的农户。”省林业局派驻的落江村第一书记张崑说。