省林业局关于2020年建设项目使用林地

批后监管“双随机”检查结果的通报

根据《省林业局办公室关于开展“双随机、一公开”抽查工作的通知》（黔林办字〔2020〕9号）要求，我局结合建设项目使用林地批后监管，随机抽取12个项目并随机分配3个检查组（每组2人）到实地检查是否存在违法使用林地情况存在。现将检查结果公示如下。

一、检查人员及抽查项目

（一）第一组

检查人员：杨婷、马力

检查单位及抽查项目：贵州龙溪城市供排水有限公司--龙里县龙山镇中坝污水处理工程；遵义市银盛矿业有限责任公司--年加工20万吨铝土矿破碎生产线技改项目；遵义市播州区德凯兴发硅矿厂--年采4万吨石英岩（二期）技改项目；遵义市城投房地产开发有限公司--遵投·国著公园里·云萃项目。

（二）第二组

检查人员：潘涛、张旭贤

检查单位及抽查项目：都匀市庆港牧业有限公司--都匀市庆港牧业肉牛牧草种养殖产业项目；贵州振宇世纪置业有限公司--墨冲镇野羊冲振宇砂石厂（一期）项目；贵定交通建设投资开发有限责任公司--贵州省黔南州贵定县环阳宝山旅游公路（大坡寨至平山岭段K0+000-K2+750段）工程一阶段；三都县鑫擎建材有限公司--三都县丰乐鼠场碳化砖厂石场（一期）项目。

（三）第三组

检查人员：张芳、郭艳菲

检查单位及抽查项目：毕节市国荣建材有限公司--毕节市七星关区千溪乡苗子滚岩建筑石料用石灰岩矿区项目；大方县安康精神病医院--大方县安康精神病医院建设项目；毕节市七星关区兴旺采石场--毕节市七星关区撒拉溪镇永丰村大老包建筑石料岩矿区（一期）项目；安顺市西秀区海棵矿业有限公司--安顺市海棵矿业年产150万吨建筑用玄武岩材料生产线（一期）项目。

二、检查内容及方式

（一）检查内容：建设项目是否严格按照《林地使用审核同意书》中批复红线施工，是否存在少批多占、批建不符、未批先占等违法行为。

（二）检查方式：查看《使用林地可行性报告》，核对批复文件面积、红线图，块状工程采点丈量使用林地面积，线性工程随即选点进行抽查并现场丈量使用范围是否超出红线。

三、检查结果

（一）第一组

1.龙里县龙山镇中坝污水处理工程

12月11日，第一检查组到龙里县龙山镇中坝污水处理工程现场踏勘，对照已批准使用的林地面积，精心比对项目用地红线和使用林地现状图等图纸资料，对项目的使用林地状况作了详细了解，项目不存在超范围违法使用林地情况。但项目使用林地存在未批先占林地面积0.5859公顷，林木蓄积9.2立方米。贵州省龙里县林业局于2019年11月6日以《林业行政处罚决定书》（龙林林罚决字〔2019〕第30号）对项目业主贵州龙溪城市供排水有限公司违法占用林地面积5859平方米进行行政处罚，项目业主足额缴纳了项目罚款58590元（贵州省政府非税收入一般缴款书收据No.0166379437）。对项目业主滥伐林木9.2进行行政处罚，项目业主足额缴纳了相关罚款15180元（贵州省政府非税收入一般缴款书收据No.0166379437）

2.遵投·国著公园里·云萃项目

12月15日上午，第一检查组到遵义市新蒲新区遵投·国著公园里·云萃项目现场踏勘，项目不存在违法使用林地情况。

3.年采4万吨石英岩（二期）技改项目

12月15日上午，第一检查组到播州区对年采4万吨石英岩（二期）技改项目使用林地情况进行抽查，不存在违法使用林地情况。

4.年加工20万吨铝土矿破碎生产线技改项目

12月16日，检查组到播州区检查年加工20万吨铝土矿破碎生产线技改项目，经过认真比对项目用地红线，不存在违法使用林地情况。

（二）第二组

第二检查组调查人员于12月15日至17日分别到达项目现场，通过实地踏勘，对照已批准使用的林地面积，精心比对项目用地红线和使用林地现状图等图纸资料，对项目的使用林地状况作了详细了解。

1.贵州振宇世纪置业有限公司项目用地范围存在未批先占林地总面积1.0293公顷，无蓄积，均为一般商品林地，均为薪炭林林地，其中：红线内未批先占林地面积1.0107公顷，红线外未批先占面积0.0186公顷（红线外未批先占范围业主已复绿）。

2015年1月11日，都匀市林业局以《林业行政处罚决定书》（匀林罚决字〔2015〕第07号），对业主单位非法占用0.1534公顷林地罚以30682.00元；业主已于2015年1月12日足额缴款；

2016年8月6日，都匀市林业局以《林业行政处罚决定书》（匀林罚决字〔2016〕第015号），对业主单位非法占用0.2356公顷林地罚以23560.00元；业主已足额缴款，收据单号为：No.0030367883；

2018年12月7日，都匀市综合行政执法局以《行政处罚决定书》（匀综执林罚决字〔2018〕第036号），对业主单位非法占用0.6403公顷林地罚以64030.00元；业主已于2018年12月7日足额缴款，收据单号为：No.0130863606。

2020年4月取得林地审核同意书。检查过程中不存在违法违规情况。

2.三都县鑫擎建材有限公司项目存在未批先占林地面积0.5635公顷，无蓄积。2017年8月29日，三都水族自治县林业局以林业行政处罚决定书（三林罚决字〔2017〕第78号）对业主处以人民币伍万陆仟叁佰伍肆拾元（56350.00元整）罚款，业主于2017年8月29日已接受了处罚并足额缴纳了罚款，票据号No.011581947。 2020年4月取得林地审核同意书。检查过程中不存在违法违规情况。

3.其他两个单位的使用林地手续均于2020年期间已办理完林地使用许可手续，检查过程中不存在未批先占林地情况。

（三）第三组

1.安顺市海棵矿业年产150万吨建筑用玄武岩材料生产线（一期）项目

12月21日下午，第三检查组到安顺市西秀区海棵矿业年产150万吨建筑用玄武岩材料生产线（一期）项目现场踏勘，项目已办理使用林地手续和林木采伐许可证。项目动工范围在项目用地红线范围内，不存在超范围使用林地等违法使用林地情况。

2.毕节市七星关区千溪乡苗子滚岩建筑石料用石灰岩矿区项目

12月22日上午，第三检查组到毕节市七星关区千溪乡苗子滚岩建筑石料用石灰岩矿区项目现场踏勘，经比对项目用地红线图及使用林地审核同意书等相关材料，项目开工范围在用地红线范围内，未发现审批后超范围使用林地等违法使用林地情况。

3.毕节市七星关区撒拉溪镇永丰村大老包建筑石料岩矿区（一期）项目

12月22日上午，第三检查组到毕节市七星关区撒拉溪镇永丰村大老包建筑石料岩矿区（一期）项目现场踏勘，项目在审批前为中央环保督察督办项目，存在未批先占违法用地现象，但已于2018年处罚完毕，业主已服刑一年半。经比对项目用地红线图等资料，项目为部分动工，动工部分不超出审批范围，未发现审批后超范围使用林地等违法使用林地情况。

4.大方县安康精神病医院建设项目

12月22日下午，第三检查组到毕节市大方县安康精神病医院建设项目现场踏勘，经比对用地红线等审批资料及现场情况，该建设项目尚未动工，不存在违法使用林地情况。

检查组分别建议被抽查市（县）加强批后监管，不定期进行抽查，如发现违法行为，务必严肃查处。

贵州省林业局

2020年12月24日

第一组检查人员：  杨婷  马力

第二组检查人员：  潘涛 张旭贤

第三组检查人员：  张芳 郭艳菲